各地企聯組織，各有關會員企業(yè)：

近日,國務院就業(yè)促進和勞動保護工作領導小組部署開展根治欠薪冬季專項行動，要求深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神，按照黨中央、國務院部署，用心用情用力做好根治拖欠農民工工資工作，確保農民工及時足額拿到應得的工資報酬，切實維護農民工合法權益。為保證各地企聯組織和會員企業(yè)積極投入根治欠薪冬季專項行動，現就有關工作通知如下：

一、各地企聯組織要積極配合政府部門，及時發(fā)現欠薪風險點。充分發(fā)揮密切聯系企業(yè)的優(yōu)勢，主動深入企業(yè)開展調研監(jiān)測，配合屬地政府部門全面排查欠薪突出問題和風險隱患。要在企業(yè)調研中，關注工資支付、農民工權益保護等方面的問題。調研對象要側重欠薪風險較高的房地產、工程建設等行業(yè)，以及經營困難和資金周轉不暢、易發(fā)生工資拖欠的企業(yè)。注重與政府主管部門聯動配合及信息共享，協助做好拖欠農民工工資輿情監(jiān)控和處置工作，為確保不因欠薪輿情引發(fā)區(qū)域性、群體性、系統性風險提供支撐。

二、各地企聯組織要充分發(fā)揮服務功能，幫助企業(yè)解決欠薪難題。盡力幫助生產經營困難的企業(yè)，爭取到、利用好各項減負紓困政策，推動企業(yè)穩(wěn)崗位穩(wěn)運營、保障基本工資發(fā)放，妥善解決欠薪問題。幫助因上游發(fā)包商、采購商拖欠工程款、服務款、貨款等問題而導致工資支付困難的企業(yè)，依托國家和各地賬款清欠平臺及時回款，從源頭解決工資拖欠問題。對勞動用工管理能力不強、工資支付環(huán)節(jié)不規(guī)范的企業(yè)，要通過“開工第一課”等形式，開展勞動用工法規(guī)政策的視頻宣講、集中培訓、熱線咨詢等，提升企業(yè)依法合規(guī)用工意識和工資支付管理能力。

三、各地企聯組織要依托協調聯動機制，多措并舉化解欠薪問題。充分發(fā)揮協調勞動關系三方機制的作用，積極推動勞動爭議協商、調解、仲裁工作。持續(xù)開展好“查風險、強協商、保支付、促和諧”專項行動，優(yōu)先受理農民工與用人單位的欠薪爭議。堅持在公正客觀的前提下，利用簡易程序、線上辦案、上門調解等手段，及時、便捷、快速處理農民工工資支付爭議。同時與司法審判和執(zhí)行部門建立有效銜接和保持全程聯系，跟蹤了解并盡力促成工資爭議和拖欠問題的最終妥善解決。

四、會員企業(yè)要堅守誠信合規(guī)底線，切實履行主體責任。要將清理、杜絕、預防工資拖欠和保障農民工權益作為頭等大事，以實際用工部門為直接責任主體，配備專職人員落實勞動用工制度。提高政治站位，加強組織領導，堅持誠信經營、合規(guī)用工，堅決打好根治欠薪冬季專項行動主動仗。集聚企業(yè)內部的調解力量，主動履行企業(yè)主體責任，優(yōu)先組織企業(yè)內部調解，切實發(fā)揮企業(yè)勞動爭議調解組織的作用。

五、會員企業(yè)要加強用工管理，自覺接受社會監(jiān)督。切實落實《保障農民工工資支付條例》，規(guī)范工資約定標準、工資支付方式等。建筑工程等特定行業(yè)企業(yè)應主動依規(guī)繳納工資支付保證金，做實農民工工資支付臺賬，強化農民工實名制、勞動合同制、農民工工資專戶制、考勤和工資發(fā)放公示制、工資應急墊付制等內部管理制度，提升勞動用工過程管理水平。要積極回應社會關切，公開公正、依法合規(guī)解決農民工工資支付問題。

六、會員企業(yè)要承擔社會責任，發(fā)揮影響力和示范帶動作用。充分發(fā)揮自身在產業(yè)鏈供應鏈中的影響力和號召力，大力倡導和督促利益相關方切實保障農民工工資支付，積極分享交流本企業(yè)在工資支付管理和農民工權益保障方面的經驗。將及時足額支付工資和保障農民工各項權益納入供應商誠信和社會責任評價體系，將惡意欠薪企業(yè)列入商業(yè)合作“黑名單”，在采購、招標、發(fā)包、締約等環(huán)節(jié)實行“一票否決”，做到對惡意拖欠農民工工資行為的零容忍。

各地企聯組織和會員企業(yè)要在地方黨委、政府領導下，全力以赴落實農民工工資支付保障制度，為實現欠薪風險防控更加有效、欠薪問題處置更加有力、確保根治欠薪冬季專項行動在2024年春節(jié)前取得預期成效，做出企聯組織和會員企業(yè)應有的貢獻。

 

2023年12月4日