今年的政府工作報告提出，從今年開始擬連續(xù)幾年發(fā)行超長期特別國債，今年先發(fā)行1萬億元。5月17日，首批30年期的超長期特別國債正式啟動發(fā)行，規(guī)模達400億元。什么是超長期特別國債？發(fā)行有何安排？個人能買嗎？5月17日，財政部發(fā)布個人投資者購買國債問答，對相關(guān)問題進行了解讀。

認識超長期特別國債，要從3個關(guān)鍵詞入手：“超長期”“特別”“國債”。

“超長期”指的是期限。在債券市場上，一般認為發(fā)行期限在10年以上的利率債為“超長期債券”。與普通國債相比，超長期債券能夠緩解中短期償債壓力，以時間換空間。

“特別”指的是資金用途。超長期特別國債是為特定目標發(fā)行的、具有明確用途的國債，資金需要專款專用。根據(jù)今年的政府工作報告，這次所提到的超長期特別國債是為了系統(tǒng)解決強國建設(shè)、民族復(fù)興進程中一些重大項目建設(shè)的資金問題，專項用于國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)。

“國債”是國家為籌集財政資金而發(fā)行的一種政府債券，具有最高的信用度，被公認為是最安全的投資工具，因而受到居民歡迎。

從發(fā)行安排上看，本輪超長期特別國債分為20年期、30年期和50年期品種，付息方式均為按半年付息。其中，30年期超長期特別國債“落地最早”，于5月17日首發(fā)；20年期超長期特別國債將在5月24日首發(fā)，50年期超長期特別國債在6月14日首發(fā)。

此次于5月17日發(fā)行的超長期特別國債，是30年期固定利率附息債，競爭性招標面值總額400億元。該期國債自2024年5月20日開始計息，每半年支付一次利息，付息日為每年5月20日（節(jié)假日順延）和11月20日，2054年5月20日償還本金并支付最后一次利息。

個人能買嗎？據(jù)了解，國債劃分為短期國債、關(guān)鍵期限國債、超長期國債三類。目前發(fā)售的儲蓄國債包括3年期和5年期兩個期限品種，記賬式國債則涵蓋了上述短期、關(guān)鍵期限、超長期等全部13個期限品種。超長期特別國債屬于記賬式國債，個人和機構(gòu)都能買，還可以流通和轉(zhuǎn)讓。

具體看，記賬式國債有多種購買渠道，個人可在銀行柜臺、線上平臺和證券市場購買。個人投資者可通過全國銀行間債券市場柜臺業(yè)務(wù)開辦機構(gòu)購買，相關(guān)機構(gòu)名單可通過中央結(jié)算公司網(wǎng)站查詢。個人投資者也可通過在證券交易所開展債券經(jīng)紀業(yè)務(wù)的證券公司購買，相關(guān)公司名單可通過中國證券業(yè)協(xié)會網(wǎng)站查詢。

財政部有關(guān)負責(zé)人介紹，個人投資者購買記賬式國債，可以提前通過全國銀行間債券市場柜臺業(yè)務(wù)開辦機構(gòu)任一網(wǎng)點柜臺、網(wǎng)上銀行或手機銀行，開立個人債券賬戶和資金賬戶，并開通記賬式國債交易業(yè)務(wù)；也可以提前在證券公司開立普通A股證券賬戶和資金賬戶。全國銀行間債券市場柜臺業(yè)務(wù)開辦機構(gòu)根據(jù)市場需求，自主選擇一定債券品種供投資者購買，個人投資者可通過其網(wǎng)點柜臺、網(wǎng)上銀行或手機銀行購買。在證券交易所上市交易的記賬式國債，個人投資者可通過證券公司網(wǎng)點或證券公司APP購買。

該負責(zé)人介紹，每期記賬式國債發(fā)行前，財政部會提前在財政部網(wǎng)站“政府債券管理”專題欄發(fā)行公告中公布發(fā)行日期、發(fā)行規(guī)模等，發(fā)行利率于招標結(jié)束后當日公布，個人投資者可登錄查詢。（記者 汪文正）