7月3日10時(shí)，陜西省人民政府新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)省防總秘書(shū)長(zhǎng)、省應(yīng)急管理廳黨委副書(shū)記孟中華，省自然資源廳地質(zhì)勘查管理處處長(zhǎng)周新民，省住建廳城市管理處處長(zhǎng)王宏宇，省水利廳水旱災(zāi)害防御處副處長(zhǎng)王勝利，省氣象局應(yīng)急與減災(zāi)處副處長(zhǎng)李濤出席，介紹今年全省防汛抗旱工作情況，并回答記者提問(wèn)。發(fā)布會(huì)由省委宣傳部新聞發(fā)布工作處處長(zhǎng)李惠主持。

省委宣傳部新聞發(fā)布工作處處長(zhǎng) 李惠：

女士們、先生們，上午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。

今天，我們邀請(qǐng)到省防總秘書(shū)長(zhǎng)、省應(yīng)急管理廳黨委副書(shū)記孟中華先生, 省自然資源廳地質(zhì)勘查管理處處長(zhǎng)周新民先生，省住建廳城市管理處處長(zhǎng)王宏宇先生，省水利廳水旱災(zāi)害防御處副處長(zhǎng)王勝利先生，省氣象局應(yīng)急與減災(zāi)處副處長(zhǎng)李濤先生,請(qǐng)他們?yōu)榇蠹医榻B今年我省防汛抗旱工作情況，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。  

下面，首先請(qǐng)孟中華副書(shū)記作介紹。

省防總秘書(shū)長(zhǎng)、省應(yīng)急管理廳黨委副書(shū)記 孟中華：

女士們、先生們，各位媒體朋友們，大家上午好！感謝媒體朋友對(duì)防汛抗旱工作的關(guān)心和支持。面對(duì)今年嚴(yán)峻復(fù)雜的防汛抗旱形勢(shì)，全省上下堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防汛抗旱工作的重要指示批示，趙一德書(shū)記、趙剛省長(zhǎng)多次對(duì)防汛抗旱工作作出批示，提出具體要求。按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，我們加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度指揮，各地各有關(guān)部門(mén)履職盡責(zé)、主動(dòng)作為，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，有力有效開(kāi)展防汛抗旱備汛工作。

下面由我代表省防汛抗旱總指揮部辦公室通報(bào)入汛以來(lái)防汛抗旱特點(diǎn)及防汛抗旱工作情況。

一、入汛以來(lái)防汛抗旱特點(diǎn)

一是降水較多年均值偏少近4成。5月1日入汛以來(lái)，全省共發(fā)生5次大范圍強(qiáng)降雨過(guò)程，平均降水量87.1毫米，較多年均值偏少近4成。陜北平均55.9毫米，較多年均值偏少4成；關(guān)中平均84.6毫米，較多年均值偏少3成；陜南平均124.8毫米，較多年均值偏少4成。

二是局地極端暴雨多發(fā)。5月1日入汛以來(lái)，全省強(qiáng)對(duì)流天氣活躍，極端暴雨多發(fā)，415站次出現(xiàn)短時(shí)暴雨，最大小時(shí)降雨量達(dá)72.9毫米。

三是持續(xù)高溫少雨造成階段性干旱。6月以來(lái)，我省持續(xù)高溫少雨，土壤失墑加劇，陜北大部、關(guān)中大部、陜南中東部旱情顯現(xiàn)，各地采取錯(cuò)峰供水、應(yīng)急調(diào)水、人工增雨等措施，使旱情發(fā)展蔓延態(tài)勢(shì)得到有效控制。

二、防汛抗旱工作準(zhǔn)備情況

（一）提早安排部署，做好汛前準(zhǔn)備。一是提早細(xì)致動(dòng)員部署。4月19日，省政府召開(kāi)2024年全省防汛抗旱暨安全生產(chǎn)工作會(huì)議，趙剛省長(zhǎng)出席會(huì)議并講話，全面安排部署今年全省防汛抗旱工作。6月份以來(lái)，王曉常務(wù)副省長(zhǎng)先后赴咸陽(yáng)、寶雞、商洛等市實(shí)地督導(dǎo)檢查。省防總28次下發(fā)通知，對(duì)責(zé)任、預(yù)案、物資、演練、隱患排查等提出明確要求。省應(yīng)急廳黨委3次專(zhuān)題研究防汛備汛工作。4月24日，省應(yīng)急廳召開(kāi)全省應(yīng)急系統(tǒng)防汛抗旱暨“五一”假期安全生產(chǎn)視頻會(huì)議，研究安排防汛抗旱重點(diǎn)工作，堅(jiān)決打好今年防汛抗旱“主動(dòng)仗”。二是從嚴(yán)從實(shí)壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱各項(xiàng)責(zé)任制，堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，逐級(jí)明確包保工作責(zé)任。全省落實(shí)明確城市、江河、水庫(kù)等防汛、技術(shù)責(zé)任人27283名。

（二）立足實(shí)戰(zhàn)演練，科學(xué)修編預(yù)案。省防總下發(fā)通知對(duì)防汛抗旱預(yù)案修編、審查、審批、備案等工作提出明確要求，印發(fā)《城市防洪應(yīng)急預(yù)案修編指導(dǎo)意見(jiàn)》，指導(dǎo)市、縣規(guī)范修訂城市防洪預(yù)案，印發(fā)《全面組織開(kāi)展防汛應(yīng)急演練的緊急通知》，明確每一個(gè)市、縣、鎮(zhèn)、村和每一個(gè)在建涉河工程單位及相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)在主汛期前至少開(kāi)展一次防汛應(yīng)急演練。目前，全省各級(jí)已修訂完成各類(lèi)防汛預(yù)案13506個(gè)，開(kāi)展演練14366次、參演人員40.11萬(wàn)人次。

（三）聚焦防汛重點(diǎn)，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。為有力應(yīng)對(duì)近年極端天氣事件多發(fā)頻發(fā)，引發(fā)洪澇災(zāi)害加劇的新趨勢(shì)，省防總制定印發(fā)《陜西省防汛風(fēng)險(xiǎn)區(qū)復(fù)核修訂工作指引》《陜西省在建涉河工程安全度汛管理工作指引》《提升城市極端暴雨防范應(yīng)對(duì)能力指導(dǎo)意見(jiàn)》《陜西省防災(zāi)避險(xiǎn)人員安全返回工作指引》等文件，著力破解風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃分不精準(zhǔn)、人員轉(zhuǎn)移不徹底、“叫應(yīng)”落實(shí)不到位等問(wèn)題，目前，全省經(jīng)復(fù)核修訂確認(rèn)防汛風(fēng)險(xiǎn)區(qū)23307個(gè)、涉及受威脅群眾71.54萬(wàn)人，較復(fù)核前分別增多22%和12%；在建涉河工程545個(gè)、涉及工人1.9萬(wàn)人，已納入當(dāng)?shù)胤姥大w系并建立了對(duì)接落實(shí)機(jī)制。

（四）狠抓隱患排查，消除度汛隱患。由省防總組織，相關(guān)成員單位帶隊(duì)，組成10個(gè)檢查組，赴各市開(kāi)展了汛前檢查，共發(fā)現(xiàn)45個(gè)問(wèn)題，均已向市、縣反饋，要求抓緊作出整改；省防辦派出6個(gè)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查組，赴各市開(kāi)展應(yīng)急物資庫(kù)儲(chǔ)備情況、防汛風(fēng)險(xiǎn)區(qū)復(fù)核修訂工作開(kāi)展情況、在建涉河工程安全度汛管理工作開(kāi)展情況、抗旱工作情況專(zhuān)項(xiàng)檢查，會(huì)同各地各部門(mén)落實(shí)專(zhuān)群結(jié)合隊(duì)伍6063支、19.81萬(wàn)人，防汛物資30類(lèi)、60種，價(jià)值4.8億元，隨時(shí)做好防汛應(yīng)急救援準(zhǔn)備。

（五）深刻反思復(fù)盤(pán)，強(qiáng)化警示教育。去年汛后，省防辦認(rèn)真汲取去年2起山洪地質(zhì)災(zāi)害的慘痛教訓(xùn)，組織制作了陜西省汛期自然災(zāi)害警示教育片，并要求省防總成員單位及各市縣認(rèn)真組織相關(guān)人員集體觀看學(xué)習(xí)，確保警示教育成果，引導(dǎo)相關(guān)干部認(rèn)真吸取災(zāi)害教訓(xùn)，采取針對(duì)性舉措，抓好今年防汛重點(diǎn)工作。

（六）科學(xué)精準(zhǔn)施策，全力應(yīng)對(duì)旱情。省防辦密切監(jiān)視旱情發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)啟動(dòng)抗旱IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，強(qiáng)化與氣象、水利、農(nóng)業(yè)等部門(mén)會(huì)商研判，下發(fā)抗旱通知，要求各級(jí)各部門(mén)高度重視抗旱工作，因地制宜抓好保人畜飲水安全、搶墑夏播、抗旱灌溉保苗等工作。省應(yīng)急廳每日召開(kāi)視頻調(diào)度會(huì)，對(duì)抗旱工作提出具體要求，預(yù)置抗旱物資、隊(duì)伍，隨時(shí)做好抗旱準(zhǔn)備。

（七）樹(shù)牢底線思維，確保安全度汛。省防總4次印發(fā)明傳電報(bào)，省防辦11次印發(fā)預(yù)警提示，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)電話調(diào)度重點(diǎn)落雨區(qū)市縣鎮(zhèn)130余次，省應(yīng)急廳每日召開(kāi)視頻調(diào)度會(huì)，及時(shí)安排防汛專(zhuān)題調(diào)度會(huì)，針對(duì)性提醒重點(diǎn)市縣鎮(zhèn)加強(qiáng)防范。省防辦堅(jiān)持每逢降雨過(guò)程即派駐工作組趕赴一線，累計(jì)派出15個(gè)防汛督導(dǎo)組，聯(lián)合省安委辦派出3個(gè)非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)工作組，專(zhuān)門(mén)開(kāi)展尾礦庫(kù)安全檢查，進(jìn)一步推動(dòng)防汛責(zé)任措施落地落實(shí)。省應(yīng)急廳關(guān)鍵時(shí)段、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)提前預(yù)置隊(duì)伍、物資，隨時(shí)做好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援準(zhǔn)備。各級(jí)堅(jiān)持把轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)作為避免人員傷亡最有效的措施，累計(jì)組織6088戶、13391人轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，無(wú)人員傷亡和重大災(zāi)情險(xiǎn)情。

三、下一步工作重點(diǎn)

今年防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻，據(jù)預(yù)測(cè)，主汛期極易發(fā)生旱澇并發(fā)、急轉(zhuǎn)現(xiàn)象，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防汛抗旱工作的重要指示批示，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，以“不死人、少傷人、少損失”為目標(biāo)，堅(jiān)持底線思維，做好充分準(zhǔn)備，全力迎戰(zhàn)汛情。

一是提高災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)。立足防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，堅(jiān)持防汛、抗旱兩手抓，嚴(yán)防先旱后澇、旱澇急轉(zhuǎn)、旱澇交替，前置防汛關(guān)口、不斷查漏補(bǔ)缺，加快補(bǔ)齊防汛工作短板，提前預(yù)置隊(duì)伍物資，做到嚴(yán)防死守、心中有底。

二是強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域盯防。聚焦暴雨洪澇易發(fā)區(qū)、庫(kù)壩工程、在建涉河工程、旅游景點(diǎn)、涉山涉水野游區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，舉一反三抓好風(fēng)險(xiǎn)隱患治理。緊盯山腳下、河道中、溝峪口等關(guān)鍵部位，復(fù)核修訂風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，落實(shí)“防搶撤”各環(huán)節(jié)責(zé)任，按照“三個(gè)堅(jiān)決轉(zhuǎn)移”要求及時(shí)撤人，防止群死群傷。

三是提升整體防御能力。持續(xù)優(yōu)化山洪地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)多手段識(shí)別、多層次預(yù)警、多方位處置和智能化管理的綜合防治體系，加強(qiáng)對(duì)多部門(mén)、多災(zāi)種風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析處理水平，不斷提高防汛抗旱指揮和決策部署能力，逐步實(shí)現(xiàn)“防”得周全、“抗”得有效、“撤”得堅(jiān)決、“救”得及時(shí)。謝謝各位。

省委宣傳部新聞發(fā)布工作處處長(zhǎng) 李惠：

謝謝孟秘書(shū)長(zhǎng)的介紹。下面進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節(jié)，提問(wèn)之前，請(qǐng)先介紹一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。

陜西廣電融媒體集團(tuán)（臺(tái)）記者：

請(qǐng)問(wèn)今年我省天氣氣候特點(diǎn)、汛期氣象服務(wù)情況及主汛期氣候預(yù)測(cè)、防御建議？

省氣象局應(yīng)急與減災(zāi)處副處長(zhǎng) 李濤：

感謝您的提問(wèn)，我從四個(gè)方面進(jìn)行回答。

一、今年以來(lái)的天氣氣候特征

一是氣溫偏高，多地突破歷史極值。今年以來(lái)，全省平均氣溫11.8℃，較常年偏高1.0℃，為1961年以來(lái)同期第三高，其中陜北北部偏高1～1.8℃，其余大部偏高0～1.8℃。其中6月11-15日，88縣區(qū)出現(xiàn)35℃以上高溫天氣，高溫過(guò)程綜合強(qiáng)度達(dá)到強(qiáng)等級(jí)。5月以來(lái)，楊凌、西鄉(xiāng)、黃陵等地日最高氣溫突破當(dāng)?shù)卦聵O值。

二是降水整體偏少，時(shí)空分布不均。今年以來(lái)，全省平均降水量199.7毫米，較常年同期偏少8.3%，除陜北北部、漢中西部和渭南局部偏多1～6成，其余大部偏少1～4成。受階段性高溫少雨影響，5月中旬開(kāi)始關(guān)中、陜南出現(xiàn)輕度氣象干旱，6月上中旬大范圍高溫晴熱天氣致使旱情進(jìn)一步加重。6月16日、21日和30日出現(xiàn)3次較大范圍降水過(guò)程，全省氣象部門(mén)組織開(kāi)展靶向人工增雨作業(yè)，共開(kāi)展飛機(jī)人影作業(yè)36架次，開(kāi)展地面作業(yè)1241次，發(fā)射炮彈火箭彈1.3萬(wàn)余枚，在自然降水和人工增雨作業(yè)共同影響下部分地方旱情得到緩解。

三是強(qiáng)對(duì)流天氣活躍。今年以來(lái)，我省共出現(xiàn)14次較大范圍強(qiáng)對(duì)流天氣過(guò)程，出現(xiàn)短時(shí)強(qiáng)降雨、雷暴、大風(fēng)、冰雹等災(zāi)害，主要集中在陜北、關(guān)中北部和秦嶺山區(qū)和陜南。其中5月25日陜北北部和陜南出現(xiàn)小時(shí)雨量大于20毫米的短時(shí)強(qiáng)降水127站次，最大小時(shí)降水量達(dá)72.9毫米，為今年最大小時(shí)雨強(qiáng)。

二、汛期氣象服務(wù)情況

一是省委省政府高位推動(dòng)氣象防災(zāi)減災(zāi)工作。省委省政府領(lǐng)導(dǎo)多次指示批示，對(duì)氣象災(zāi)害防御工作進(jìn)行周密安排部署。省政府近年來(lái)首次組織召開(kāi)省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部會(huì)議暨氣象防災(zāi)減災(zāi)示范省建設(shè)與人工影響天氣聯(lián)席會(huì)議，系統(tǒng)部署氣象防災(zāi)減災(zāi)工作。省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布明電5期，納入省委督辦事項(xiàng)，有效發(fā)揮預(yù)警信息先導(dǎo)性作用，提升氣象災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)效能。

二是周密部署汛期氣象服務(wù)。省氣象局召開(kāi)3次氣象部門(mén)汛期氣象服務(wù)動(dòng)員會(huì)，開(kāi)展汛前隱患排查、汛期檢查和半年督查，建立問(wèn)題清單、限時(shí)整改銷(xiāo)號(hào)，保證全省氣象部門(mén)“思想、組織、制度、裝備、技術(shù)、人員、應(yīng)急”七到位。

三是全力做好汛期氣象服務(wù)。省氣象局共啟動(dòng)重大災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)8次，累計(jì)29天。開(kāi)展“73161”遞進(jìn)式監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)，及時(shí)發(fā)布各類(lèi)預(yù)警信息1.6萬(wàn)余條。落實(shí)面向黨委政府和防汛責(zé)任人的臨災(zāi)預(yù)警“叫應(yīng)”機(jī)制，開(kāi)展高級(jí)別氣象災(zāi)害預(yù)警“叫應(yīng)”5800余次。與省自然資源廳、水利廳、文化旅游廳聯(lián)合發(fā)布山洪、地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警9期、旅游氣象風(fēng)險(xiǎn)提示2期。聯(lián)合應(yīng)急管理、通信管理部門(mén)以及通信運(yùn)營(yíng)商開(kāi)展暴雨紅色預(yù)警手機(jī)短信靶向發(fā)布工作，啟動(dòng)手機(jī)短信“綠色通道”58次，受眾8152余萬(wàn)人。成功應(yīng)對(duì)暴雨、高溫、強(qiáng)對(duì)流等災(zāi)害性天氣。

三、后期氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)

經(jīng)與國(guó)家氣候中心會(huì)商研判，預(yù)計(jì)盛夏（7-8月）我省氣候狀況總體偏差，極端天氣氣候事件偏多，澇重于旱，區(qū)域性和階段性暴雨、高溫災(zāi)害明顯，局地發(fā)生極端性強(qiáng)降水、強(qiáng)對(duì)流的可能性較大。與常年同期相比榆林、延安北部降水偏少1～2成，延安南部、銅川北部、咸陽(yáng)西部、西安西部、寶雞、漢中、安康、商洛南部降水偏多1～3成，咸陽(yáng)東部、西安東部、銅川南部、渭南、商洛北部降水偏多3～5成，出現(xiàn)暴雨洪澇及次生災(zāi)害的概率高于去年。與常年同期比較除陜南東南部氣溫偏低0～0.5℃，其余地區(qū)偏高0～1℃。關(guān)中、陜南局地高溫日數(shù)偏多，將有區(qū)域性、階段性高溫天氣。

四、防御建議

一是各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，謹(jǐn)防旱澇急轉(zhuǎn)、旱澇并存，及時(shí)啟動(dòng)防汛抗旱應(yīng)急工作，落實(shí)好暴雨、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御措施。二是各級(jí)各部門(mén)要防范強(qiáng)對(duì)流天氣及局地突發(fā)性暴雨天氣，尤其是極端性強(qiáng)對(duì)流天氣的不利影響，提前采取停工、停課、停業(yè)措施。三是廣大公眾要關(guān)注天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息，合理安排交通出行、旅游等，聽(tīng)從當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門(mén)安排采取必要防災(zāi)避險(xiǎn)措施。謝謝！

陜西日?qǐng)?bào)記者：

山洪災(zāi)害是造成人員傷亡的主要災(zāi)種之一。7月1日我省已進(jìn)入主汛期，水利部門(mén)在山洪災(zāi)害防御方面，有哪些措施？

省水利廳水旱災(zāi)害防御處副處長(zhǎng) 王勝利：

感謝您的提問(wèn)，這個(gè)問(wèn)題我來(lái)回答。近年來(lái)極端天氣明顯增多，極端暴雨多發(fā)重發(fā)，山洪災(zāi)害防御已經(jīng)成為防汛工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。省級(jí)建成山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“省級(jí)部署、市縣共用、多級(jí)共享”。我省連續(xù)兩年被列入全國(guó)山洪災(zāi)害防御能力提升試點(diǎn)省份，建成3部測(cè)雨雷達(dá)，今年還將在漢中鎮(zhèn)巴新建1部。省級(jí)連續(xù)多年聯(lián)合陜南三市組織開(kāi)展山洪災(zāi)害防御演練，每市確定一個(gè)縣（區(qū)）承辦，其他縣（區(qū)）觀摩，不斷提高山洪災(zāi)害預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，帶動(dòng)山洪災(zāi)害防治縣演練全覆蓋，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)效果。

7月1日我省已進(jìn)入主汛期，天氣形勢(shì)復(fù)雜情況增加。6月中下旬以來(lái)，全省大部干旱少雨，加上持續(xù)高溫，各地積極開(kāi)展抗旱保供水。水利部門(mén)認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防汛抗旱工作的重要指示，落實(shí)省委省政府部署和省防總要求，堅(jiān)持防汛抗旱并重，嚴(yán)防旱澇急轉(zhuǎn)，立足最不利情況，樹(shù)牢底線思維、極限思維，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，做實(shí)做細(xì)山洪災(zāi)害防御各項(xiàng)工作，最大限度減少人員傷亡。

一是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。繼續(xù)會(huì)同氣象部門(mén)聯(lián)合發(fā)布24小時(shí)山洪災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)維護(hù)，確保站點(diǎn)上線率90%以上。推進(jìn)山洪災(zāi)害臨近預(yù)報(bào)預(yù)警信息服務(wù)，督促各地密切關(guān)注局地短時(shí)強(qiáng)降雨過(guò)程，充分利用雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)“三道防線”，結(jié)合測(cè)雨雷達(dá)和短臨降雨預(yù)報(bào)，多階段提前發(fā)布山洪災(zāi)害預(yù)警，實(shí)現(xiàn)延長(zhǎng)山洪預(yù)報(bào)預(yù)見(jiàn)期和提高預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度的有效統(tǒng)一。

二是完善預(yù)警叫應(yīng)機(jī)制。暢通預(yù)警信息發(fā)布渠道，依靠山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)智能語(yǔ)音外呼、平臺(tái)預(yù)警信息簽收、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”電話叫應(yīng)等方式，實(shí)現(xiàn)預(yù)警-叫應(yīng)-反饋閉環(huán)管理，確保預(yù)警信息發(fā)得出、叫得應(yīng)、有反饋。

三是持續(xù)做好風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。堅(jiān)持“汛期不結(jié)束、排查不停止，隱患不排除、整治不間斷”，按照縣級(jí)自查、市級(jí)抽查、省級(jí)督查機(jī)制，分級(jí)開(kāi)展山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，逐一落實(shí)整改措施，限期整改到位，確保排查有力有效、整改走深走實(shí)。

四是提升重點(diǎn)小流域防抗災(zāi)能力。加快實(shí)施2024年山洪災(zāi)害項(xiàng)目建設(shè)，升級(jí)改造監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，提升站網(wǎng)密度，在省級(jí)山洪監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)開(kāi)發(fā)陜南3市151個(gè)小流域預(yù)演功能，盡早建成鎮(zhèn)巴縣測(cè)雨雷達(dá)，在管好建好今年106條國(guó)債山洪溝治理項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，繼續(xù)儲(chǔ)備一批山洪溝項(xiàng)目，不斷夯實(shí)山洪災(zāi)害防御基礎(chǔ)。

五是落實(shí)轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)措施。督促基層地方政府落實(shí)包保措施，明確“轉(zhuǎn)移誰(shuí)、誰(shuí)組織、何時(shí)轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)何處、不擅返”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的責(zé)任和措施。特別要做好老人、婦女、留守兒童、外來(lái)人員的轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，提前勸離旅游景區(qū)（野景區(qū)）游客、野外施工作業(yè)人員，科學(xué)規(guī)避山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

夏季酷暑炎熱，在這里也要提醒在河道納涼游玩的市民游客務(wù)必提高警惕，服從相關(guān)部門(mén)工作人員的勸導(dǎo)，禁止到河道、水庫(kù)等水域戲水游玩，防止被山洪圍困和溺水等事故。帶小孩的家長(zhǎng)一定要提高安全意識(shí)，看護(hù)好自己的小孩，不要讓孩子在河邊私自玩水。我們繼續(xù)抓細(xì)抓實(shí)措施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

西部網(wǎng)記者：

今年氣象形勢(shì)復(fù)雜多變，近期，南方部分城市出現(xiàn)了嚴(yán)重的內(nèi)澇災(zāi)害，嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)生活。請(qǐng)問(wèn)，針對(duì)城市排水防澇工作，我省主要采取了哪些措施？下一步工作重點(diǎn)是什么？

省住建廳城市管理處處長(zhǎng) 王宏宇：

感謝這位記者的提問(wèn)，這個(gè)問(wèn)題我來(lái)回答。我省認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防汛抗旱工作的重要指示精神，嚴(yán)格落實(shí)省委、省政府對(duì)城市排水防澇工作部署要求，主要采取了以下六項(xiàng)措施：

一是堅(jiān)持高位推動(dòng)，守牢安全底線。今年以來(lái)，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次組織召開(kāi)省委常務(wù)會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)，研究我省城市排水防澇工作，提出明確要求，作出具體安排。省政府分管領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)視頻會(huì)議，并實(shí)地調(diào)研督導(dǎo)西安市城市排水防澇工作開(kāi)展情況。省住建廳制定《陜西省2024年城市排水防澇工作方案》，召開(kāi)工作會(huì)議，明確任務(wù)舉措，并公布了2024年全省87名排水防澇安全責(zé)任人和139處重要?dú)v史易澇點(diǎn)整治責(zé)任人名單，夯實(shí)排水防澇安全責(zé)任。

二是堅(jiān)持信息共享，健全防澇機(jī)制。省住建廳會(huì)同省氣象局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城市內(nèi)澇防治信息發(fā)布等有關(guān)工作的通知》，建立了176名氣象信息聯(lián)絡(luò)員適時(shí)共享和預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制，積極應(yīng)對(duì)暴雨對(duì)城市內(nèi)澇防范工作的不利影響。

三是堅(jiān)持汛前排查，突出重點(diǎn)區(qū)域。省住建廳印發(fā)《2024年城市排水防澇汛前工作自查表》，指導(dǎo)各地對(duì)下凹式立交橋、棚戶區(qū)、施工工地、地下空間、地鐵、城市低洼區(qū)域等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)開(kāi)展汛前隱患排查治理，并派出4個(gè)督導(dǎo)組赴各城市實(shí)地開(kāi)展城市排水防澇汛督導(dǎo)調(diào)研。截至6月25日，全省累計(jì)整治各類(lèi)隱患3200余處。

四是堅(jiān)持完善預(yù)案，提升處置能力。省住建廳制定《陜西省城市排水防澇應(yīng)急預(yù)案》，指導(dǎo)各地排水防澇主管部門(mén)按照省上做法修訂完善市級(jí)《城市排水防澇應(yīng)急預(yù)案》。組織全省地級(jí)以上城市扎實(shí)開(kāi)展汛前排水防澇應(yīng)急演練，有效提升突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。

五是堅(jiān)持資金投入，夯實(shí)減災(zāi)基礎(chǔ)。2023年，我省爭(zhēng)取城市排水防澇國(guó)債項(xiàng)目共116個(gè)，總投資53.85億元，其中國(guó)債資金38.94億元。省住建廳會(huì)同省發(fā)改委和省財(cái)政廳召開(kāi)城市排水防澇國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)，開(kāi)展了3輪次實(shí)地督導(dǎo)調(diào)研，于6月25日，116個(gè)項(xiàng)目已全部開(kāi)工。項(xiàng)目建成后，可有效提高防災(zāi)減災(zāi)能力。

六是堅(jiān)持制度建設(shè)，科學(xué)處置澇情。指導(dǎo)各市（區(qū)）嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班和內(nèi)澇災(zāi)害信息“一日一報(bào)”制度。針對(duì)每次氣象預(yù)警預(yù)報(bào)，逐輪調(diào)度督導(dǎo)各地雨情澇情、應(yīng)對(duì)措施、災(zāi)損情況等，確保城市安全度汛。

下一步，省住建廳將指導(dǎo)各地進(jìn)一步落實(shí)城市政府內(nèi)澇治理主體責(zé)任和主管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，始終高度關(guān)注氣象變化，貫通“雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情”防御，落實(shí)“預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案”措施，確保城市安全度汛。重點(diǎn)做好以下三方面工作。

一是聚焦汛期安全，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)汛期各項(xiàng)值班制度，遇有極端降水天氣，提前預(yù)置搶險(xiǎn)力量，實(shí)行“一點(diǎn)一崗”，做到“雨未到、人先到”“水不退、人不撤”。

二是聚焦管理效能，強(qiáng)化數(shù)字賦能。指導(dǎo)各地按照“生命線工程”建設(shè)要求，同步在重要節(jié)點(diǎn)配套安裝物聯(lián)智能感知設(shè)備，完善安全監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城市排水防澇設(shè)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

三是聚焦防災(zāi)減災(zāi)，強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。指導(dǎo)各地切實(shí)加強(qiáng)面向社會(huì)公眾的安全宣傳和警示教育，大力普及城市排水防澇安全常識(shí)和提升防災(zāi)避險(xiǎn)應(yīng)急能力。謝謝。

國(guó)際在線記者：

我省地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣，目前全省隱患點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃定情況是怎么樣的？如何實(shí)現(xiàn)“隱患點(diǎn)+風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”雙管控？

省自然資源廳地質(zhì)勘查管理處處長(zhǎng) 周新民：

陜西是全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重的省份之一，受地質(zhì)環(huán)境條件、極端天氣和人類(lèi)工程活動(dòng)影響，全省地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣、多發(fā)頻發(fā)。今年入汛前，省自然資源廳組織完成了全省在冊(cè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)動(dòng)態(tài)更新，目前現(xiàn)有在冊(cè)隱患點(diǎn) 10643處，威脅33.46萬(wàn)人，威脅財(cái)產(chǎn)273.02億元，隱患點(diǎn)較多的市有安康市2945處占比27.67%、榆林市1806處占比16.97%、漢中市1731處占比16.26%。組織技術(shù)力量在1：5萬(wàn)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查成果基礎(chǔ)上，按照統(tǒng)一框架、精簡(jiǎn)面積、精準(zhǔn)劃定、便于管理的原則對(duì)全省地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行優(yōu)化，進(jìn)一步厘清風(fēng)險(xiǎn)區(qū)和承災(zāi)體范圍，經(jīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的全覆蓋現(xiàn)場(chǎng)核查，核定中風(fēng)險(xiǎn)及以上風(fēng)險(xiǎn)區(qū)14881個(gè)，總面積8364.64km2，威脅31.37萬(wàn)人，威脅財(cái)產(chǎn)444.70億元，其中極高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)678個(gè)面積344.00km2，占比4.11%；高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)4117個(gè)面積1680.70km2，占比20.09%；中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)10086個(gè)面積6339.94km2，占比75.79%。風(fēng)險(xiǎn)區(qū)較多的市有漢中市4445個(gè)占比29.87%，安康市3282個(gè)占比22.05%，榆林市2797個(gè)占比18.80%。所有隱患點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)均落實(shí)了管控責(zé)任體系，制定了“防搶撤”預(yù)案，逐戶發(fā)放了轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)明白卡，為做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2023年8月，印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害“隱患點(diǎn)+風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”管控工作的通知》，提出了建立“一庫(kù)兩清單一體系”，細(xì)化了日常防控“四個(gè)扎實(shí)”、戰(zhàn)時(shí)管控“四個(gè)強(qiáng)化”、源頭管控“四個(gè)嚴(yán)格”的落實(shí)舉措，實(shí)現(xiàn)全省地質(zhì)災(zāi)害防治從隱患點(diǎn)單一管理向“隱患點(diǎn)+風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”雙管控轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（一）建立“一庫(kù)兩清單”和四級(jí)責(zé)任體系

一是動(dòng)態(tài)更新地質(zhì)災(zāi)害隱患庫(kù)，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)“應(yīng)納盡納、應(yīng)銷(xiāo)盡銷(xiāo)”。二是建立地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)管控清單，落實(shí)巡查員，制定日常巡查排查、預(yù)警防御響應(yīng)等管控措施。三是建立轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)人員清單，明確撤離條件、預(yù)警信號(hào)、撤離路線、盯撤責(zé)任人等基本信息。四是以行政村為單元，建立縣、鄉(xiāng)、村、群測(cè)群防員（巡查員）四級(jí)責(zé)任體系，明確責(zé)任分工。

（二）地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患日常防控做到四個(gè)扎實(shí)

一是扎實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的動(dòng)態(tài)更新，優(yōu)化基本信息，及時(shí)調(diào)整落實(shí)管控責(zé)任體系。二是扎實(shí)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害日常巡排查，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)全域開(kāi)展“三查”，汛期加密巡排查，大力推廣使用“地災(zāi)群防”APP。三是扎實(shí)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害宣傳培訓(xùn)演練，做到隱患點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)宣傳培訓(xùn)演練全覆蓋，逐點(diǎn)逐區(qū)落實(shí)“防搶撤”預(yù)案。四是扎實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)運(yùn)維，落實(shí)監(jiān)測(cè)設(shè)備離線15日說(shuō)明制度，科學(xué)設(shè)置、優(yōu)化調(diào)整監(jiān)測(cè)預(yù)警的閾值和模型。

（三）地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患戰(zhàn)時(shí)管控做到四個(gè)強(qiáng)化

一是以雨為令，強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。加強(qiáng)多部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)會(huì)商研判，發(fā)布省、市、縣三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息。二是精準(zhǔn)調(diào)度，強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)。落實(shí)預(yù)警信息“123”響應(yīng)機(jī)制，針對(duì)重要時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展精準(zhǔn)調(diào)度。三是果斷撤離，強(qiáng)化“防搶撤”啟動(dòng)機(jī)制。根據(jù)預(yù)警信息級(jí)別，按照“防搶撤”預(yù)案，及時(shí)開(kāi)展轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作，做到應(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)、應(yīng)撤盡撤。四是科學(xué)管控，強(qiáng)化撤離人員有序返回。加強(qiáng)撤離人員管控，避免私自返回，經(jīng)確認(rèn)安全后科學(xué)有序組織被轉(zhuǎn)移人員返回。

（四）地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患源頭管制做到四個(gè)嚴(yán)格

一是結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃，嚴(yán)格管控風(fēng)險(xiǎn)隱患源頭。充分應(yīng)用地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)成果，支撐建設(shè)用地適宜性評(píng)價(jià)和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界劃定，從源頭降低地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。二是規(guī)范制度流程，嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作監(jiān)管，落實(shí)建設(shè)單位地質(zhì)災(zāi)害防治“三同時(shí)”制度。三是加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范工程建設(shè)活動(dòng)。指導(dǎo)同級(jí)行業(yè)主管部門(mén)壓實(shí)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)工程建設(shè)單位的地質(zhì)災(zāi)害防治主體責(zé)任，避免人為工程活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。四是加強(qiáng)指導(dǎo)引導(dǎo)，嚴(yán)格村民零散建房選址。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府加強(qiáng)村民零散建房地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管控，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、極高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)原則上禁止新建村民住房。其他區(qū)域建房做好宣傳、完善制度、規(guī)范流程，做到“三講三到位”（講清楚地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，宣傳到位；講清楚審批要件，評(píng)估到位；講清楚建造流程，防范到位）。謝謝！

省委宣傳部新聞發(fā)布工作處處長(zhǎng) 李惠：

感謝幾位發(fā)布人，感謝各位媒體朋友。本場(chǎng)發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，大家再見(jiàn)！